{"id":1138,"date":"2020-03-17T18:37:59","date_gmt":"2020-03-17T18:37:59","guid":{"rendered":"http:\/\/novacidade.pt\/?p=1138"},"modified":"2020-05-28T22:12:35","modified_gmt":"2020-05-28T22:12:35","slug":"covid-19-um-teste-as-smart-cities","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/noticias\/covid-19-um-teste-as-smart-cities\/","title":{"rendered":"Covid-19: Um Teste \u00e0s Smart Cities?"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243;][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221; width=&#8221;100%&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;3.25&#8243; custom_padding=&#8221;|||&#8221; custom_padding__hover=&#8221;|||&#8221;][et_pb_text admin_label=&#8221;Not\u00edcia&#8221; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221;]\u200bPerante a emerg\u00eancia sem precedentes que representa a COVID 19, estar\u00e3o as smart cities \u2013 as cidades e vilas com estrat\u00e9gias efetivas de intelig\u00eancia urbana \u2013 mais preparadas do que as outras para fazer face aos desafios do futuro?<\/p>\n<p>A ideia da Cidade Inteligente \u00e9 muitas vezes difusa e excessivamente focada na tecnologia. Por\u00e9m, existe hoje um consenso generalizado quanto \u00e0 necessidade de um equil\u00edbrio entre usar o potencial da transforma\u00e7\u00e3o digital e garantir a qualidade de vida das pessoas, sem descurar a essencial sustentabilidade.<\/p>\n<p>Uma defini\u00e7\u00e3o poss\u00edvel \u00e9 a da <a href=\"http:\/\/www.unece.org\/\">UNECE<\/a>, que v\u00ea a Smart Sustainable City como \u201cuma cidade inovadora que utiliza tecnologias de informa\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o, bem como outros meios, para melhorar a qualidade de vida, a efici\u00eancia das opera\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os urbanos e a competitividade, garantindo simultaneamente que responde \u00e0s necessidades das gera\u00e7\u00f5es presentes e futuras no que concerne aspetos econ\u00f3micos, sociais, ambientais e culturais\u201d. A defini\u00e7\u00e3o est\u00e1 em linha com o Objetivo de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel 11 da ONU \u201c<a href=\"https:\/\/nacoesunidas.org\/pos2015\/ods11\/\">Cidades e Comunidades Sustent\u00e1veis<\/a>\u201d, baseado na sustentabilidade, inclus\u00e3o, resili\u00eancia e seguran\u00e7a. Estes fatores ganham hoje uma relev\u00e2ncia acrescida perante a pandemia que vivemos.<\/p>\n<p>Veja-se o caminho percorrido pelas cidades: com processos evolutivos de transforma\u00e7\u00e3o digital que v\u00e3o impactando as v\u00e1rias esferas de interven\u00e7\u00e3o da governa\u00e7\u00e3o local, iniciando-se pela digitaliza\u00e7\u00e3o dos processos internos, seguida da desmaterializa\u00e7\u00e3o da intera\u00e7\u00e3o com o cidad\u00e3o recorrendo aos servi\u00e7os online, at\u00e9 chegarmos \u00e0 cidade como plataforma onde mudamos o paradigma global de planeamento e gest\u00e3o da mesma. Nesta cidade como plataforma, alavancados pela capacidade de \u201csensorizar\u201d tudo e todos e tirando partido da ci\u00eancia dos dados e da intelig\u00eancia artificial, procuramos explicar o que aconteceu, prever o que vai acontecer e prescrever as melhores decis\u00f5es a tomar.<\/p>\n<p>Analisemos, assim, a capacidade da cidade inteligente para enfrentar a emerg\u00eancia, em tr\u00eas dimens\u00f5es:<\/p>\n<ol>\n<li>Preven\u00e7\u00e3o<\/li>\n<\/ol>\n<p>Se a cidade tirou partido da transforma\u00e7\u00e3o digital para percorrer as etapas iniciais\u00a0 da digitaliza\u00e7\u00e3o de processos internos e desmaterializa\u00e7\u00e3o da intera\u00e7\u00e3o com a cidade e o cidad\u00e3o, ter\u00e1 hoje assegurado a capacidade de garantir o seu funcionamento, quer na gest\u00e3o de servi\u00e7os e infraestruturas, quer na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os a que recorremos no quotidiano, mesmo que os trabalhadores estejam em regime de teletrabalho e os balc\u00f5es de atendimento ao p\u00fablico encerrados.<\/p>\n<p>No entanto, apesar do esfor\u00e7o significativo a que temos assistido por parte da administra\u00e7\u00e3o central e local, ainda temos um longo caminho a percorrer, pois, em \u00faltima an\u00e1lise, ainda s\u00e3o escassos os servi\u00e7os a que podemos recorrer sem necessidade de desloca\u00e7\u00e3o e intera\u00e7\u00e3o f\u00edsica com o prestador do servi\u00e7o (n\u00e3o posso deixar de referir as not\u00edcias de filas significativas nas Lojas do Cidad\u00e3o, com as entradas limitadas por raz\u00f5es de seguran\u00e7a, n\u00e3o tendo sido foi acautelada a possibilidade de acesso e\/ou agendamento online).<\/p>\n<p>Numa crise como a atual, o risco de cont\u00e1gio passa pela manuten\u00e7\u00e3o de uma <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/graphics\/2020\/world\/corona-simulator\/\">dist\u00e2ncia de seguran\u00e7a<\/a>, pelo que tamb\u00e9m os m\u00e9todos de pagamento \u201ccontactless\u201d ter\u00e3o de generalizar-se, eliminando-se o uso de dinheiro, bem como minimizando a utiliza\u00e7\u00e3o de leitores de cart\u00f5es de cr\u00e9dito\/d\u00e9bito com a necessidade de contacto f\u00edsico.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Gest\u00e3o<\/li>\n<\/ol>\n<p>Na gest\u00e3o dos servi\u00e7os e infraestruturas, importa referir a relev\u00e2ncia do acesso a dados do comportamento individual. Nesta mat\u00e9ria, se a utiliza\u00e7\u00e3o dos mesmos n\u00e3o obedecer a rigorosos padr\u00f5es de seguran\u00e7a e utiliza\u00e7\u00e3o \u00e9tica, pode abrir-se a perigosa porta para a sociedade antecipada por Orwell no seu livro 1984. \u00c9, contudo, inquestion\u00e1vel a possibilidade de tirar partido da \u201csensoriza\u00e7\u00e3o\u201d da cidade, nomeadamente dos dados pessoais, para melhor gerir este momento de crise. Entre os casos do potencial que temos ao dispor podemos referir:<\/p>\n<ul>\n<li>As plataformas de intelig\u00eancia urbana permitem a <a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/d41586-020-00523-5\">monitoriza\u00e7\u00e3o do acesso a infraestruturas e servi\u00e7os<\/a> para gerir a cidade e at\u00e9 mesmo reduzir ajuntamentos de pessoas pela utiliza\u00e7\u00e3o em tempo real dos registos de valida\u00e7\u00e3o de t\u00edtulos dos transportes p\u00fablicos, da utiliza\u00e7\u00e3o de sinais de telem\u00f3vel ou de qualquer outro mecanismo de contagem;<\/li>\n<li>Utiliza\u00e7\u00e3o de telem\u00f3veis na monitoriza\u00e7\u00e3o da localiza\u00e7\u00e3o de cidad\u00e3os em quarentena (e intervir caso n\u00e3o se mantenham em isolamento), conforme j\u00e1 foi noticiado estar a acontecer na <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/phones-track-spread-covid19-good-idea\/\">China e na Coreia do Sul<\/a>, onde os cidad\u00e3os em quarentena s\u00e3o seguidos atrav\u00e9s pelos telem\u00f3veis, permitindo monitorizar-se o cumprimento das regras estabelecidas;<\/li>\n<li>An\u00e1lise de registos de transa\u00e7\u00f5es de cart\u00f5es de cr\u00e9dito e imagens de c\u00e2maras de seguran\u00e7a de infetados com o v\u00edrus para recriar os seus movimentos e identificar intera\u00e7\u00f5es anteriores, como foi feito na <a href=\"https:\/\/www.smartcitiesworld.net\/news\/news\/south-korea-to-step-up-online-coronavirus-tracking-5109\">Coreia do Sul<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>Previs\u00e3o<\/li>\n<\/ol>\n<p>Por \u00faltimo \u2013 e, talvez, mais ambicioso e desafiante \u2013, ser\u00e1 que, com a atual capacidade de recolha de dados e o poder de computa\u00e7\u00e3o que temos ao nosso dispor, somos capazes de tirar partido da ci\u00eancia dos dados e da intelig\u00eancia artificial para antecipar o desenvolvimento da pandemia?<\/p>\n<p>Para tal acontecer, \u00e9 indispens\u00e1vel estarem reunidas duas condi\u00e7\u00f5es: 1) a liberta\u00e7\u00e3o dos dados; e 2) a utiliza\u00e7\u00e3o da intelig\u00eancia coletiva numa abordagem de cocria\u00e7\u00e3o aberta.<\/p>\n<p>A segunda condi\u00e7\u00e3o est\u00e1 garantida, conforme demonstra o movimento <a href=\"https:\/\/tech4covid19.org\/\">Tech4COVID19<\/a>, criado por fundadores de startups portuguesas, que j\u00e1 junta mais de 120 empresa e mais de 600 pessoas de v\u00e1rios sectores para ajudar o pa\u00eds na luta contra o v\u00edrus.<\/p>\n<p>Quanto aos dados abertos, existindo j\u00e1 in\u00fameros exemplos \u00e0 escala global da sua utiliza\u00e7\u00e3o, com \u00e9 o caso do \u201c<a href=\"https:\/\/coronavirus.jhu.edu\/map.html\">coronavirus tracking map<\/a>\u201d, produzido pela Universidade Johns Hopkins (tamb\u00e9m j\u00e1 <a href=\"https:\/\/www.esri-portugal.pt\/pt-pt\/landing-pages\/covid19\">adaptado para Portugal<\/a>), que permite a visualiza\u00e7\u00e3o em tempo real da situa\u00e7\u00e3o pand\u00e9mica mundial, capacitando os diferentes decisores dos diferentes pa\u00edses para tomarem medidas, com o conhecimento mundial da situa\u00e7\u00e3o. Precisamos de ir mais longe no nosso pa\u00eds e ter acesso a mais dados, mais detalhados e em tempo real.<\/p>\n<p>A <a href=\"https:\/\/www.med.uminho.pt\/pt\/_layouts\/15\/uminho.portaisuoei.ui\/pages\/eventsdetail.aspx?id=55841\">liberta\u00e7\u00e3o dos dados<\/a> relevantes em tempo real e com a granularidade necess\u00e1ria no nosso pa\u00eds \u00e9 urgente para que se compreenda o fen\u00f3meno e se antecipe o futuro, tirando partido dos c\u00e9rebros brilhantes de que Portugal disp\u00f5e.<\/p>\n<p>Situa\u00e7\u00f5es excecionais exigem decis\u00f5es excecionais. Para tal, necessitamos de l\u00edderes capazes de tomar as decis\u00f5es que n\u00e3o apenas respondam aos desafios de hoje, mas que antecipem as necessidades do futuro.[\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=&#8221;Cr\u00e9ditos&#8221; module_class=&#8221;autor&#8221; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221;]Miguel de Castro Neto[\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=&#8221;Refer\u00eancia&#8221; module_class=&#8221;referencia&#8221; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221;]<a href=\"http:\/\/smart-cities.pt\/opiniao-entrevista\/smart-cities-desafio-mcn1703\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Revista Smart Cities<\/a> | 17 de mar\u00e7o de 2020[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n<span class=\"et_bloom_bottom_trigger\"><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u200bPerante a emerg\u00eancia sem precedentes que representa a COVID 19, estar\u00e3o as smart cities \u2013 as cidades e vilas com estrat\u00e9gias efetivas de intelig\u00eancia urbana \u2013 mais preparadas do que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1555,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"A Nova Information Management School (NOVA IMS) desenvolveu recentemente um modelo preditivo na cidade de Lisboa, que permitir\u00e1 ao Regimento de Sapadores de Bombeiros antecipar (tendo em conta diferentes vari\u00e1veis, como as condi\u00e7\u00f5es sociodemogr\u00e1ficas, tr\u00e2nsito e meteorologia) a aloca\u00e7\u00e3o dos seus meios na cidade, diminuindo assim os tempos de resposta a eventuais pedidos de socorro. Este \u00e9 um exemplo, entre muitos, do potencial da ci\u00eancia de dados na organiza\u00e7\u00e3o das cidades e do impacto, j\u00e1 hoje real, na vida dos cidad\u00e3os e na gest\u00e3o de recursos.\r\n\r\nEntrar no caminho da intelig\u00eancia urbana significar\u00e1 para os munic\u00edpios portugueses estar na vanguarda do que de melhor se faz em todo o mundo nesta \u00e1rea, com o consequente refor\u00e7o da gest\u00e3o municipal, da cria\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios e empregos e da melhoria da qualidade de vida dos mun\u00edcipes.\r\n\r\nA t\u00edtulo de exemplo, Moscovo instalou 20.000 sensores de tr\u00e1fego, que permitiram a redu\u00e7\u00e3o em 25% dos tempos de viagem, com um retorno de investimento inferior a dois meses. Tamb\u00e9m na regi\u00e3o de Paris, um programa de car-sharing reduziu os custos de transporte a uma taxa anual de 90%, cortando as emiss\u00f5es de CO2 em 1,5 toneladas e substituindo 25.000 viaturas particulares.\r\n\r\nTamb\u00e9m em Portugal democratizaram-se iniciativas como os or\u00e7amentos participativos, WI-FI p\u00fablico, gest\u00e3o de ocorr\u00eancias fix-my-street, ou ilumina\u00e7\u00e3o inteligente, e os munic\u00edpios est\u00e3o, claramente, cada vez mais despertos para a import\u00e2ncia da intelig\u00eancia urbana na gest\u00e3o do territ\u00f3rio.\r\n\r\nDe acordo com os \u00faltimos resultados do Radar da Intelig\u00eancia Urbana, desenvolvido pela NOVA Cidade \u2013 Urban Analytics Lab, da NOVA IMS, em parceria com a Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Munic\u00edpios Portugueses (ANMP), mais de 80% dos Munic\u00edpios da sec\u00e7\u00e3o \u201cCidades Inteligentes\u201d da ANMP contam j\u00e1 com um respons\u00e1vel pol\u00edtico pela \u00e1rea de intelig\u00eancia urbana e 70% t\u00eam designado um coordenador t\u00e9cnico para as smart cities.\r\n\r\nEsta realidade \u00e9, certamente, o resultado dos esfor\u00e7os da ANMP, dos munic\u00edpios, da academia e das empresas que, ao longo dos \u00faltimos quatro anos, t\u00eam vindo a percorrer o Pa\u00eds no Smart Cities Tour, para divulgar e partilhar as melhores pr\u00e1ticas nacionais e internacionais na \u00e1rea da intelig\u00eancia urbana. Ainda assim, at\u00e9 ao final de 2019, apenas 27% dos munic\u00edpios tinham aprovado uma estrat\u00e9gia de smart cities, sendo que somente 16% tinham em funcionamento uma plataforma de intelig\u00eancia urbana.\r\n\r\n\u00c9, por isso, preciso fazer mais e melhor. As solu\u00e7\u00f5es de intelig\u00eancia urbana s\u00e3o ainda implementadas de forma relativamente isolada. Esta vis\u00e3o sectorial e verticalizada \u00e9 materializada em iniciativas que, apesar de serem sem d\u00favida relevantes no caminho da procura de uma maior efici\u00eancia na utiliza\u00e7\u00e3o de recursos, ficam ainda aqu\u00e9m de entregar o real valor que poderiam colocar ao servi\u00e7o das cidades e dos cidad\u00e3os.\r\n\r\nEsta foi uma das raz\u00f5es que levou a ANMP a desenvolver um estudo de boas pr\u00e1ticas e condi\u00e7\u00f5es de constru\u00e7\u00e3o de plataformas de gest\u00e3o de intelig\u00eancia urbana no territ\u00f3rio nacional, que conta com a coordena\u00e7\u00e3o cient\u00edfica da NOVA IMS e execu\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da EY.\r\n\r\nEste estudo, intitulado \u201cMunic\u00edpios + Inteligentes\u201d e desenvolvido no \u00e2mbito da opera\u00e7\u00e3o SATDAP \u2013 Capacita\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, teve como objetivo a cria\u00e7\u00e3o de uma metodologia para o desenvolvimento de plataformas de gest\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o municipais, bem como a aproxima\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios ao conceito de cidades inteligentes e proporcionar um crescimento conjunto, a partir da troca de dados e informa\u00e7\u00e3o entre Munic\u00edpios, Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica (AP), entidades privadas e academia, de forma a potenciar a implementa\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias urbanas inteligentes.\r\n\r\nPor fim, \u00e9 urgente n\u00e3o apenas garantir a partilha de boas pr\u00e1ticas na constru\u00e7\u00e3o de plataformas de gest\u00e3o da intelig\u00eancia urbana, mas assegurar que o atual per\u00edodo de negocia\u00e7\u00e3o e programa\u00e7\u00e3o dos fundos para o pr\u00f3ximo quadro de financiamento europeu contemple linhas de apoio para esta \u00e1rea.\r\n\r\nDe acordo com as previs\u00f5es da IDC, o investimento mundial em intelig\u00eancia urbana ascender\u00e1 aos 158 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares em 2022, com Singapura, T\u00f3quio e Nova Iorque no topo da tabela. No espa\u00e7o europeu, mais de 80% dos decisores p\u00fablicos na \u00e1rea tecnol\u00f3gica considera que as solu\u00e7\u00f5es de intelig\u00eancia urbana melhoram a seguran\u00e7a dos cidad\u00e3os. Contudo, a esmagadora maioria dos mesmo decisores p\u00fablicos continuam a apontar o financiamento como uma forte barreira para o desenvolvimento e implementa\u00e7\u00e3o destas solu\u00e7\u00f5es em 2019.\r\n\r\nExemplo claro de que a anal\u00edtica urbana pode realmente mudar a vida das pessoas s\u00e3o os resultados do Lx Analytics Hub para o Regimento de Sapadores de Bombeiros de Lisboa (ver imagem), que consegue prever onde e quando os mun\u00edcipes ser\u00e3o afetados por ocorr\u00eancias relacionadas com infraestruturas (e.g. queda de estruturas, inunda\u00e7\u00f5es), acidentes (e.g. acidentes de autom\u00f3vel com encarcerados), servi\u00e7os (e.g. abertura de portas), inc\u00eandios e atividades (busca e resgate de pessoas) em que pode existir perigo de vida, e ir\u00e3o come\u00e7ar a contactar as autoridades municipais.\r\n\r\nO futuro da cidade \u00e9 a anal\u00edtica urbana ao servi\u00e7o das pessoas.\r\n\r\n<p>\u00a0<\/p>\r\n<hr>\r\n<strong>Miguel de Castro Neto<\/strong>\r\n\r\n<a href=\"https:\/\/jornaleconomico.sapo.pt\/noticias\/nao-e-futurologia-e-analitica-urbana-552758?fbclid=IwAR306MGuK_37RX4VZZBdGty1_3B9Ju-MdosjYo8pSupkeQor5ARqyj-M_AI\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">O Jornal Econ\u00f3mico<\/a> | 4 de mar\u00e7o de 2020","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1138","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1138","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1138"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1138\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1555"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1138"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1138"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1138"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}