{"id":1148,"date":"2020-03-21T18:48:27","date_gmt":"2020-03-21T18:48:27","guid":{"rendered":"http:\/\/novacidade.pt\/?p=1148"},"modified":"2020-05-28T22:12:21","modified_gmt":"2020-05-28T22:12:21","slug":"covid-19-o-telemovel-como-meio-de-controlo-big-brother-ou-um-bem-maior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/noticias\/covid-19-o-telemovel-como-meio-de-controlo-big-brother-ou-um-bem-maior\/","title":{"rendered":"Covid-19. O telem\u00f3vel como meio de controlo: big brother ou um bem maior?"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243;][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221; width=&#8221;100%&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;3.25&#8243; custom_padding=&#8221;|||&#8221; custom_padding__hover=&#8221;|||&#8221;][et_pb_text admin_label=&#8221;Not\u00edcia&#8221; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221;]<\/p>\n<p><em>Monitoriza\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s do telem\u00f3vel dos casos positivos ou poss\u00edveis infetados pelo coronav\u00edrus j\u00e1 foi posta em pr\u00e1tica em alguns pa\u00edses. \u00c9 a tecnologia ao servi\u00e7o de um bem social maior ou o big brother do 1984 de George Orwell?<\/em><\/p>\n<p>China, Coreia do Sul e agora Israel: o controlo dos movimentos das pessoas atrav\u00e9s da monitoriza\u00e7\u00e3o do telem\u00f3vel est\u00e1 a tornar-se um instrumento de combate \u00e0 propaga\u00e7\u00e3o do novo coronav\u00edrus. \u00c9 um &#8220;precedente perigoso&#8221;, um caminho escorregadio que n\u00e3o deve ser tomado de \u00e2nimo leve, alertou nesta ter\u00e7a-feira a Associa\u00e7\u00e3o para os Direitos Civis em Israel, depois de o governo ter feito aprovar esta medida sem passagem pelo Knesset, o parlamento israelita. Na Coreia do Sul tamb\u00e9m t\u00eam-se sucedido as cr\u00edticas a um mecanismo considerado por muitos como demasiado intrusivo na esfera pessoal &#8211; neste caso, com a publicita\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o, j\u00e1 houve casos em que portadores (ou poss\u00edveis portadores) da doen\u00e7a foram identificados.<\/p>\n<p>Mas em que se traduz, em termos concretos, esta monitoriza\u00e7\u00e3o?<\/p>\n<p>&#8220;Falamos de pa\u00edses que t\u00eam a capacidade &#8211; e que tomam a decis\u00e3o &#8211; de implementar um modelo em que as operadoras de telem\u00f3vel d\u00e3o acesso, \u00e0s autoridades, \u00e0 localiza\u00e7\u00e3o dos titulares dos telem\u00f3veis: \u00e9 poss\u00edvel monitorizar onde \u00e9 que as pessoas est\u00e3o a todo o tempo. Qualquer movimento &#8211; no tempo e no espa\u00e7o &#8211; pode ser monitorizado&#8221;, explica Miguel Castro Neto, professor e subdiretor da Nova Information Management School (NOVA IMS) e especialista em business intelligence e smart cities. Ou seja, na an\u00e1lise de dados que est\u00e1 por detr\u00e1s das cidades inteligentes.<\/p>\n<p>Mas este mecanismo que Israel tamb\u00e9m prepara agora para aplicar n\u00e3o serve apenas para que as autoridades saibam onde est\u00e1 determinado cidad\u00e3o. &#8220;Imaginemos uma pessoa que foi diagnosticada com covid-19 e tem de ficar de quarentena em casa: \u00e9 poss\u00edvel definir um alarme, que soa automaticamente caso a pessoa se afaste do per\u00edmetro da casa&#8221;. \u00c9 o geofencing, uma esp\u00e9cie de &#8220;cerca&#8221; virtual que aciona um alarme quando o dispositivo sai da \u00e1rea autorizada, definida pelo programador do mecanismo.<\/p>\n<p>Este alarme n\u00e3o \u00e9 pass\u00edvel de ser desligado pelo pr\u00f3prio. O portador pode desligar o telem\u00f3vel, mas a partir do momento em que o equipamento est\u00e1 a ser monitorizado, as autoridades ter\u00e3o conhecimento disso em tempo real: &#8220;Se as regras forem bem estabelecidas tamb\u00e9m n\u00e3o autorizam o cidad\u00e3o a desligar o telem\u00f3vel. Se o desligar isso tamb\u00e9m gera um alarme. Pode \u00e9 deslocar-se sem o telem\u00f3vel, sair de casa sem o telem\u00f3vel.&#8221;<\/p>\n<p>Mas em sociedades como a chinesa ou a coreana esse pode ser um passo arriscado. \u00c9 que a monitoriza\u00e7\u00e3o do telem\u00f3vel n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico mecanismo de rastreio de que as autoridades disp\u00f5em. Miguel Castro Neto lembra que &#8220;estamos a falar em contextos em que a utiliza\u00e7\u00e3o da tecnologia em espa\u00e7os urbanos j\u00e1 \u00e9 muito avan\u00e7ada. Estamos a falar de realidades em que, se um carro cometer uma infra\u00e7\u00e3o na via p\u00fablica, automaticamente \u00e9 captada a imagem, \u00e9 reconhecida a matr\u00edcula e a pessoa recebe a multa em tempo real. Aquilo a que estamos a assistir \u00e9 a uma utiliza\u00e7\u00e3o para fins diversos de capacidade tecnol\u00f3gica que j\u00e1 est\u00e1 ao nosso dispor&#8221;.<\/p>\n<p>E que pode ser utilizada n\u00e3o s\u00f3 para monitorizar as movimenta\u00e7\u00f5es do visado no futuro imediato mas tamb\u00e9m no passado. &#8220;Um dos exemplos que j\u00e1 vi foi o de tentar recriar as atividades que um infetado desenvolveu antes de saber que estava infetado. Imagine uma pessoa que foi diagnosticada com covid-19 e foi colocada em quarentena. As autoridades acedem aos dados do telem\u00f3vel, assim como \u00e0 localiza\u00e7\u00e3o do uso de cart\u00f5es de cr\u00e9dito, meios de pagamento eletr\u00f3nico, c\u00e2maras que est\u00e3o na via p\u00fablica para conseguir reconstituir o percurso e os espa\u00e7os onde essa pessoa esteve antes de estar infetada para, eventualmente, desencadear algumas medidas de preven\u00e7\u00e3o a outras pessoas com quem tenha estado em contacto.&#8221;<\/p>\n<p>\u00c9 o que est\u00e1 a fazer a Coreia da Sul, que reconstitui os passos dos casos positivos e testa em massa todos aqueles que podem ter sido infetados (a Coreia \u00e9 o pa\u00eds que est\u00e1 a realizar mais testes no mundo). Uma estrat\u00e9gia que est\u00e1 a ter algum sucesso, num pa\u00eds que j\u00e1 foi o segundo pior caso a n\u00edvel mundial, s\u00f3 atr\u00e1s da China, mas que conseguiu atenuar a propaga\u00e7\u00e3o e deixar esse lugar.<\/p>\n<p>E todo este conhecimento sobre os passos dos cidad\u00e3os n\u00e3o \u00e9 um terreno perigoso? O tamb\u00e9m diretor do NOVA Cidade: Urban Analytics Lab, que desenvolve projetos de an\u00e1lise de dados em contexto urbano, de forma a promover a cria\u00e7\u00e3o de modelos de intelig\u00eancia artificial para a gest\u00e3o das cidades, sublinha que a &#8220;tecnologia n\u00e3o \u00e9 boa nem \u00e9 m\u00e1, depende do uso que fazemos dela&#8221;. &#8220;Obviamente que esta tecnologia tem o potencial de ser utilizada para fins que n\u00e3o ser\u00e3o os mais agrad\u00e1veis para o cidad\u00e3o e para a sociedade. Mas isso \u00e9 aquele eterno dilema entre a vis\u00e3o do George Orwell, a distopia do 1984, ou uma vis\u00e3o de utopia de que estas tecnologias nos v\u00e3o permitir viver melhor e responder \u00e0s amea\u00e7as que enfrentamos hoje&#8221;, sublinha o professor da Nova IMS.<\/p>\n<p>&#8220;Ser\u00e1 que n\u00e3o podemos utilizar a tecnologia que temos ao nosso dispor para tentar fazer face a esta amea\u00e7a, salvaguardadas as devidas regras de prote\u00e7\u00e3o da privacidade e de seguran\u00e7a? Estamos a falar de estes dados serem utilizados pelas autoridades, n\u00e3o de estarem ao dispor de qualquer cidad\u00e3o. A partir do momento em que estamos a usar estes dados para a seguran\u00e7a de todos, para o benef\u00edcio de todos, pode ser relevante&#8221;, argumenta Miguel Castro Neto, sublinhando que esta realidade est\u00e1 aqui e agora. &#8220;Ainda hoje tivemos a not\u00edcia de um doente infetado com covid-19 que saiu de um hospital em Coimbra e foi apanhado na esta\u00e7\u00e3o de comboios&#8230; Isto \u00e9 um problema real, n\u00e3o estamos no reino das suposi\u00e7\u00f5es. Se temos a tecnologia que nos pode ajudar a recriar o percurso de uma pessoa infetada, a prevenir que pessoas infetadas estejam em contacto com outras&#8230; eventualmente poder\u00e1 ponderar-se a sua utiliza\u00e7\u00e3o&#8221;, acrescenta.<\/p>\n<p>&#8220;O que acho \u00e9 que isto deve ser feito com total transpar\u00eancia, deve-se saber o que se est\u00e1 fazer e essa utiliza\u00e7\u00e3o deve ser fiscalizada. Acredito que em democracia n\u00f3s conseguimos fazer esse escrut\u00ednio e garantir que n\u00e3o s\u00e3o ultrapassadas determinadas fronteiras que n\u00e3o o devem ser&#8221;, diz o subdiretor da Nova IMS, acrescentando que &#8220;tamb\u00e9m n\u00e3o nos podemos esquecer de que alguns destes dados podem ser fundamentais para a comunidade cient\u00edfica perceber o comportamento desta doen\u00e7a e antecipar qual pode ser a evolu\u00e7\u00e3o, para onde pode ser a evolu\u00e7\u00e3o, quem \u00e9 que pode ser contaminado&#8221;.<\/p>\n<p>Quanto a situa\u00e7\u00f5es como a que est\u00e1 a acontecer na Coreia do Sul, onde o mapeamento e divulga\u00e7\u00e3o de dados sobre o percurso de pessoas suspeitas de ter covid-19 at\u00e9 j\u00e1 levou \u00e0 descoberta de casos extraconjugais, o docente sublinha que esta \u00e9 uma &#8220;situa\u00e7\u00e3o-limite, a que n\u00e3o se deveria chegar&#8221;, mas tamb\u00e9m vai acrescentando que n\u00e3o \u00e9 uma raridade.<\/p>\n<p>&#8220;H\u00e1 muitos exemplos. Ainda h\u00e1 pouco tempo o The New York Times publicava um artigo sobre uma aplica\u00e7\u00e3o para smartphones que permitiu mapear e rastrear quem eram as pessoas, onde \u00e9 que iam, com quem \u00e9 que almo\u00e7avam ou jantavam, com quem \u00e9 que dormiam. Mais uma vez: isso passa por quem \u00e9 que tem acesso a esses dados e o que \u00e9 que podem fazer com eles.<\/p>\n<p>&#8220;O desafio aqui \u00e9 haver uma utiliza\u00e7\u00e3o \u00e9tica dos dados que est\u00e3o dispon\u00edveis, para prosseguir o bem comum. H\u00e1 uma semana ou duas o pr\u00f3prio Papa anunciou um conjunto de princ\u00edpios \u00e9ticos sobre a utiliza\u00e7\u00e3o da ci\u00eancia dos dados, que foi subscrito pela IBM e pela Microsoft. \u00c9 uma preocupa\u00e7\u00e3o global e \u00e9 inquestion\u00e1vel que hoje os dados dispon\u00edveis s\u00e3o numa quantidade avassaladora, com um risco potencial enorme de invadir a esfera da privacidade pessoal. Aquilo que se passa \u00e9 conseguirmos garantir que a sua utiliza\u00e7\u00e3o \u00e9 feita num contexto de seguran\u00e7a e de utiliza\u00e7\u00e3o \u00e9tica dos dados para o bem comum.&#8221;<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=&#8221;Refer\u00eancia&#8221; module_class=&#8221;referencia&#8221; _builder_version=&#8221;4.4.2&#8243; background_size=&#8221;initial&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; background_repeat=&#8221;repeat&#8221;]<a href=\"https:\/\/www.dn.pt\/mundo\/covid-19-o-telemovel-como-meio-de-controlo-big-brother-ou-um-bem-maior-11943719.html?fbclid=IwAR28oQDsneXTQtIHvsTSBhswC6xjSHbA-m53sIVvQ5d17esGnOL2Sxg6T_w\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Di\u00e1rio de Not\u00edcias<\/a> | 21 de mar\u00e7o de 2020[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n<span class=\"et_bloom_bottom_trigger\"><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Monitoriza\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s do telem\u00f3vel dos casos positivos ou poss\u00edveis infetados pelo coronav\u00edrus j\u00e1 foi posta em pr\u00e1tica em alguns pa\u00edses. \u00c9 a tecnologia ao servi\u00e7o de um bem social maior [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1554,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"A Nova Information Management School (NOVA IMS) desenvolveu recentemente um modelo preditivo na cidade de Lisboa, que permitir\u00e1 ao Regimento de Sapadores de Bombeiros antecipar (tendo em conta diferentes vari\u00e1veis, como as condi\u00e7\u00f5es sociodemogr\u00e1ficas, tr\u00e2nsito e meteorologia) a aloca\u00e7\u00e3o dos seus meios na cidade, diminuindo assim os tempos de resposta a eventuais pedidos de socorro. Este \u00e9 um exemplo, entre muitos, do potencial da ci\u00eancia de dados na organiza\u00e7\u00e3o das cidades e do impacto, j\u00e1 hoje real, na vida dos cidad\u00e3os e na gest\u00e3o de recursos.\r\n\r\nEntrar no caminho da intelig\u00eancia urbana significar\u00e1 para os munic\u00edpios portugueses estar na vanguarda do que de melhor se faz em todo o mundo nesta \u00e1rea, com o consequente refor\u00e7o da gest\u00e3o municipal, da cria\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios e empregos e da melhoria da qualidade de vida dos mun\u00edcipes.\r\n\r\nA t\u00edtulo de exemplo, Moscovo instalou 20.000 sensores de tr\u00e1fego, que permitiram a redu\u00e7\u00e3o em 25% dos tempos de viagem, com um retorno de investimento inferior a dois meses. Tamb\u00e9m na regi\u00e3o de Paris, um programa de car-sharing reduziu os custos de transporte a uma taxa anual de 90%, cortando as emiss\u00f5es de CO2 em 1,5 toneladas e substituindo 25.000 viaturas particulares.\r\n\r\nTamb\u00e9m em Portugal democratizaram-se iniciativas como os or\u00e7amentos participativos, WI-FI p\u00fablico, gest\u00e3o de ocorr\u00eancias fix-my-street, ou ilumina\u00e7\u00e3o inteligente, e os munic\u00edpios est\u00e3o, claramente, cada vez mais despertos para a import\u00e2ncia da intelig\u00eancia urbana na gest\u00e3o do territ\u00f3rio.\r\n\r\nDe acordo com os \u00faltimos resultados do Radar da Intelig\u00eancia Urbana, desenvolvido pela NOVA Cidade \u2013 Urban Analytics Lab, da NOVA IMS, em parceria com a Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Munic\u00edpios Portugueses (ANMP), mais de 80% dos Munic\u00edpios da sec\u00e7\u00e3o \u201cCidades Inteligentes\u201d da ANMP contam j\u00e1 com um respons\u00e1vel pol\u00edtico pela \u00e1rea de intelig\u00eancia urbana e 70% t\u00eam designado um coordenador t\u00e9cnico para as smart cities.\r\n\r\nEsta realidade \u00e9, certamente, o resultado dos esfor\u00e7os da ANMP, dos munic\u00edpios, da academia e das empresas que, ao longo dos \u00faltimos quatro anos, t\u00eam vindo a percorrer o Pa\u00eds no Smart Cities Tour, para divulgar e partilhar as melhores pr\u00e1ticas nacionais e internacionais na \u00e1rea da intelig\u00eancia urbana. Ainda assim, at\u00e9 ao final de 2019, apenas 27% dos munic\u00edpios tinham aprovado uma estrat\u00e9gia de smart cities, sendo que somente 16% tinham em funcionamento uma plataforma de intelig\u00eancia urbana.\r\n\r\n\u00c9, por isso, preciso fazer mais e melhor. As solu\u00e7\u00f5es de intelig\u00eancia urbana s\u00e3o ainda implementadas de forma relativamente isolada. Esta vis\u00e3o sectorial e verticalizada \u00e9 materializada em iniciativas que, apesar de serem sem d\u00favida relevantes no caminho da procura de uma maior efici\u00eancia na utiliza\u00e7\u00e3o de recursos, ficam ainda aqu\u00e9m de entregar o real valor que poderiam colocar ao servi\u00e7o das cidades e dos cidad\u00e3os.\r\n\r\nEsta foi uma das raz\u00f5es que levou a ANMP a desenvolver um estudo de boas pr\u00e1ticas e condi\u00e7\u00f5es de constru\u00e7\u00e3o de plataformas de gest\u00e3o de intelig\u00eancia urbana no territ\u00f3rio nacional, que conta com a coordena\u00e7\u00e3o cient\u00edfica da NOVA IMS e execu\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da EY.\r\n\r\nEste estudo, intitulado \u201cMunic\u00edpios + Inteligentes\u201d e desenvolvido no \u00e2mbito da opera\u00e7\u00e3o SATDAP \u2013 Capacita\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, teve como objetivo a cria\u00e7\u00e3o de uma metodologia para o desenvolvimento de plataformas de gest\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o municipais, bem como a aproxima\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios ao conceito de cidades inteligentes e proporcionar um crescimento conjunto, a partir da troca de dados e informa\u00e7\u00e3o entre Munic\u00edpios, Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica (AP), entidades privadas e academia, de forma a potenciar a implementa\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias urbanas inteligentes.\r\n\r\nPor fim, \u00e9 urgente n\u00e3o apenas garantir a partilha de boas pr\u00e1ticas na constru\u00e7\u00e3o de plataformas de gest\u00e3o da intelig\u00eancia urbana, mas assegurar que o atual per\u00edodo de negocia\u00e7\u00e3o e programa\u00e7\u00e3o dos fundos para o pr\u00f3ximo quadro de financiamento europeu contemple linhas de apoio para esta \u00e1rea.\r\n\r\nDe acordo com as previs\u00f5es da IDC, o investimento mundial em intelig\u00eancia urbana ascender\u00e1 aos 158 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares em 2022, com Singapura, T\u00f3quio e Nova Iorque no topo da tabela. No espa\u00e7o europeu, mais de 80% dos decisores p\u00fablicos na \u00e1rea tecnol\u00f3gica considera que as solu\u00e7\u00f5es de intelig\u00eancia urbana melhoram a seguran\u00e7a dos cidad\u00e3os. Contudo, a esmagadora maioria dos mesmo decisores p\u00fablicos continuam a apontar o financiamento como uma forte barreira para o desenvolvimento e implementa\u00e7\u00e3o destas solu\u00e7\u00f5es em 2019.\r\n\r\nExemplo claro de que a anal\u00edtica urbana pode realmente mudar a vida das pessoas s\u00e3o os resultados do Lx Analytics Hub para o Regimento de Sapadores de Bombeiros de Lisboa (ver imagem), que consegue prever onde e quando os mun\u00edcipes ser\u00e3o afetados por ocorr\u00eancias relacionadas com infraestruturas (e.g. queda de estruturas, inunda\u00e7\u00f5es), acidentes (e.g. acidentes de autom\u00f3vel com encarcerados), servi\u00e7os (e.g. abertura de portas), inc\u00eandios e atividades (busca e resgate de pessoas) em que pode existir perigo de vida, e ir\u00e3o come\u00e7ar a contactar as autoridades municipais.\r\n\r\nO futuro da cidade \u00e9 a anal\u00edtica urbana ao servi\u00e7o das pessoas.\r\n\r\n<p>\u00a0<\/p>\r\n<hr>\r\n<strong>Miguel de Castro Neto<\/strong>\r\n\r\n<a href=\"https:\/\/jornaleconomico.sapo.pt\/noticias\/nao-e-futurologia-e-analitica-urbana-552758?fbclid=IwAR306MGuK_37RX4VZZBdGty1_3B9Ju-MdosjYo8pSupkeQor5ARqyj-M_AI\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">O Jornal Econ\u00f3mico<\/a> | 4 de mar\u00e7o de 2020","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1148","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1148","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1148"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1148\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1554"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1148"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1148"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/novacidade.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1148"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}